Задание на проектирование – это …
Задание на проектирование – это официальное приложение к договору, в котором заказчик описывает, что именно нужно запроектировать, какие задачи должен решать объект, где он будет располагаться, какие требования к нему предъявляются. Его разработка – это первый и важнейший шаг в разработке проектной документации. Главной задачей этого документа является доведение своих условий проектной организации. Подробно разработанное техническое задание позволяет достоверно оценить объемы проектно-изыскательских работ, стоимость и сроки их выполнения. Также, при приемке работ у проектной организации, позволяет без недоразумений соотнести результаты проектных работ с пожеланиями Заказчика. Ошибки в Задании могут стать препятствием для проведения экспертизы проектной документации и реализации объекта в целом.
Форма и наполнение задания на проектирование объекта капитального строительства, проектная документация которого, подлежит экспертизе
Задание на проектирование представляет собой документ, содержащий решения и мероприятия, необходимые для подготовки проектной документации в отношении конкретных видов объектов капитального строительства, их частей, а также исходно-разрешительную документацию, достаточную для подготовки проектной документации в соответствии с требованиями Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87.
Форма задания на проектирование объекта капитального строительства регламентируется следующими документами:
— Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 21 апреля 2022 г. N 307/пр «Об утверждении Формы задания застройщика или технического заказчика на проектирование объекта капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы Российской Федерации»;
— Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 1 марта 2018 г. N 125/пр «Об утверждении типовой формы задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке».
В случае необходимости проведения экспертизы проектной документации Задание на проектирование подготавливается в электронной форме (за исключением случая, когда задание на проектирование содержит сведения, составляющие государственную тайну) и утверждается застройщиком (техническим заказчиком) с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
В соответствии с п.2 приказа Минстроя России от 12.05.2017 №783/пр задание на проектирование представляется для проведения государственной экспертизы проектной документации в формате XML, если оно подписано (утверждено) после даты введения в действие XML-схемы (09.07.2025), а если было подписано (утверждено) до этой даты, то можно представлять в форматах doc, docx, odt, pdf, xml
Состав задания на проектирование в соответствии с утвержденной xml-схемой:
1. Основание для проектирования.
2. Застройщик/Технический заказчик.
3. Источники финансирования.
4. Выделение этапов строительства объекта.
5. Стадийность проектирования.
6. Сведения о земельных участках.
7. Исходно-разрешительная документация.
8. Необходимость выполнения инженерных изысканий для подготовки проектной документации.
9. Требования к объекту капитального строительства (в задании необходимо приводить требования ко всем строящимся объектам капитального строительства:
1) наименование и адрес объекта;
2) идентификационные признаки объекта:
— вид объекта (производственного назначения / не производственного назначения / линейный);
— функциональное назначение объекта и его код по классификатору;
— проектная мощность объекта и требования к технико-экономическим показателям.
3) требования к проектным решениям:
— к планировочной организации земельного участка;
— к проекту полосы отвода;
— к архитектурно-художественным, конструктивным и объемно-планировочным решениям;
— к технологическим решениям;
— к инженерно-техническим решениям;
— к мероприятиям по охране окружающей среды;
— к мероприятиям по обеспечению пожарной безопасности;
— к мероприятиям по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности;
— к инженерно-техническому укреплению объекта в целях обеспечения его антитеррористической защищенности;
— к соблюдению безопасного уровня воздействия объекта на людей и окружающую среду;
— к эксплуатации и обслуживанию объекта;
— к проекту организации строительства объекта;
— к существующим зданиям и сооружениям, зеленым насаждениям, сетям инженерно-технического назначения на территории проектируемого объекта;
— к выполнению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
4) требования к составу проектной документации;
5) требования к подготовке сметной документации;
6) требования к разработке специальных технических условий;
7) условия ввода в эксплуатацию:
— дата начала/окончания строительства;
— дата ввода в эксплуатацию;
— дата начала/окончания строительства;
— принадлежность к объектам транспортной инфраструктуры и к другим объектам, функционально-технологические особенности, которых, влияют на их безопасность;
— возможность опасных природных процессов и явлений и техногенных воздействий;
— класс опасности опасного производственного объекта;
— категория пожарной и взрывопожарной опасности;
— наличие помещений с постоянным пребыванием людей;
— уровень ответственности объекта/объектов;
— сведения об отнесении объекта к особо опасным и технически сложным объектам (номер подпункта пункта 1 статьи 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации);
— принадлежность к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации.
10. Смежные объекты капитального строительства.
Состав задания, в зависимости от объекта капитального строения, может иметь различия в деталях.
Перечень документов, являющихся исходно-разрешительной документацией и основанием для проектирования объекта строительства, которые необходимо включать в состав задания на проектирование:
1. Документ, на основании которого принято решение о подготовке проектной документации.
2. Письмо, подтверждающее указанную в заявлении сметную или предполагаемую (предельную) стоимость строительства, реконструкции объекта капитального строительства, содержащее информацию о предполагаемых источниках финансирования строительства, реконструкции объекта капитального строительства, предусмотренных законом (решением) о бюджете, либо внебюджетных источниках.
3. Градостроительный план земельного участка или в случае подготовки проектной документации линейного объекта проект планировки территории и проект межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории).
4. Технические условия подключения (технологического присоединения), (в случае, если функционирование проектируемого объекта капитального строительства невозможно обеспечить без подключения (технологического присоединения) такого объекта к сетям инженерно-технического обеспечения).
Особенность подготовки задания на проектирование на объект с выделением этапов строительства
В данном случае необходимо рассмотреть несколько вариантов развития событий:
1 вариант – производится подготовка проектной документации на несколько этапов строительства одним комплектом. Готовится одно задание на проектирование в формате XML. Заключается один договор на проведение экспертизы и подготавливается одно заключение экспертизы, в котором отражается информация об этапах строительства.
2 вариант – подготовка проектной документации отдельными комплектами на каждый из этапов строительства. Для каждого этапа строительства готовится своё задание на проектирование в формате XML. На каждый из этапов строительства в отношении такой документации заключаются договоры на проведение государственной экспертизы и подготавливаются заключения государственной экспертизы на каждый из этапов строительства.
Кем производится подготовка задания на проектирование?
В соответствии с пунктами 16, 22 статьи 1 и частью 11 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации (в том числе подготовка задания на проектирование) и организация процесса проектирования являются прерогативой застройщика (технического заказчика).
Внесение изменений в задание на проектирование
Жизненный цикл xml-документа задания на проектирование предполагает использование механизма версий документа, а не изменений к заданию на проектирование, как это в настоящее время принято в бумажном документообороте. Таким образом, вместо каждого содержащего только указания к изменению дополнения к заданию на проектирование выпускается очередная версия полного xml-документа (уже с изменениями), содержащая в себе сведения о всех предыдущих версиях данного задания на проектирование (порядковый номер, контрольная сумма файла версии документа, версия использованной xml-схемы и пр.). Переформирование предыдущих версий документов не требуется, так как в этом случае будут нарушены значения контрольных сумм версий xml-документов, а сформированные электронные подписи к версиям xml-документов станут недействительны. Очередная версия xml-документа может быть создана на основе любой из предыдущих версий данного xml-документа. Нумерация версий xml-схемы задания на проектирование начинается с «1».
ИТОГ
Подготовка задания на проектирование — это квалифицированный и ответственный труд, требующий глубоких знаний, опыта в области инженерных изысканий, проектирования и строительства. Цена ошибки на этом этапе чрезвычайно высока и может привести к увеличению стоимости и сроков проектирования, сложностям при прохождении экспертизы и даже к невозможности реализации объекта.
Доверьте эту задачу профессионалам!
Компания ООО ПСК «ЯТК-инжиниринг», обладая более чем 11-летним опытом в проектировании и аудите транспортно-логистической инфраструктуры, готова взять на себя подготовку качественного и технически грамотного Задания на проектирование.
Мы гарантируем:
1. Учет всех требований законодательства и нормативных документов.
2. Формирование оптимальных технико-экономических показателей будущего объекта
3. Минимизацию рисков на этапах экспертизы и реализации проекта.
Свяжитесь с нами, чтобы обсудить ваш проект и заказать данную услугу. Наши специалисты обеспечат надежный фундамент для успешного старта вашего строительства.
Статья актуальна на 25.11.2025
Автор статьи: Начальник отдела проектирования Владислав Мартышин